371

Документи » Рішення виконавчого комітету » № 371 від 06.07.2010

СУМСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ


від "06" липня 2010 р № 371
м. Суми

Про розгляд протесту прокурора м. Суми від 15.06.2010 року № 107/2271 вих 10 на рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 03.06.2010 року № 285 «Про тарифи на послуги ТОВ «А - Муссон»

Прокурором м. Суми 15.06.2010 року внесено протест № 107/2271 вих 10 на рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 03.06.2010 року № 285 «Про тарифи на послуги ТОВ «А - Муссон». У протесті прокурор зазначає, що вказане рішення виконавчого комітету є незаконним та підлягає скасуванню з наступних причин. Пунктом 1 «Порядку формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.2006 року № 1010, до складу послуг з вивезення побутових відходів входять послуги зі збирання, зберігання, перевезення, перероблення, утилізації, знешкодження та захоронення відходів.
Та в порушення вищевказаних норм права, витрати пов’язані з захороненням побутових відходів, Сумською міською радою при визначенні тарифів на послуги з вивезення побутових відходів ТОВ «А - Муссон», затверджених рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 03.06.2010 року № 285 «Про тарифи на послуги ТОВ «А - Муссон» до складу послуг включені не були. В той час відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.2006 року № 1010 «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів», пункт 1 передбачає, що до послуг належать операції поводження з побутовими відходами (збирання, зберігання, перевезення, перероблення, утилізація, знешкодження та захоронення), що здійснюються у населеному пункті згідно з правилами благоустрою, затвердженими органом місцевого самоврядування. Статтею 1 Закону України «Про відходи» збирання, перевезення, зберігання, оброблення (перероблення), утилізація, видалення, знешкодження і захоронення відходів є різновидами операцій поводження з відходами. Відповідно до пункту 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.2006 року № 1010 тарифи на послуги визначаються окремо за кожною операцією поводження з побутовими відходами. Наказом міністерства будівництва, архітектури та житлово – комунального господарства України № 121 від 05.04.2007 року затверджені Правила з технічної експлуатації полігонів твердих побутових відходів.
Тому, 01.10.2008 року виконавчим комітетом Сумської міської ради прийнято рішення № 479 «Про визначення підприємства по захороненню твердих побутових та негабаритних відходів на полігоні для складування твердих побутових та негабаритних відходів на території В. Бобрицької сільської ради Краснопільського району (I пусковий комплекс I черга)», відповідно до якого комунальне підприємство «Сумижилкомсервіс» Сумської міської ради визначено підприємством по захороненню твердих побутових та негабаритних відходів на полігоні для складування твердих побутових та негабаритних відходів на території В. Бобрицької сільської ради Краснопільського району (I пусковий комплекс I черга), якому затверджено окремий тариф, а 27.04.2009 року прийнято рішення № 221 «Про визначення виконавців з надання комунальних послуг зі збирання, вивезення твердих, рідких побутових, великогабаритних та ремонтних відходів, що утворюються на території міста Суми», яким визначено з 01.05.2009 року виконавцями з надання комунальних послуг зі збирання, вивезення твердих, рідких побутових, великогабаритних та ремонтних відходів, що утворюються на території міста Суми підприємства ТОВ «Грінко-Суми» та ТОВ «А-Муссон», згідно визначеної території обслуговування. Крім того, в протесті прокурора зазначається, що розділом ІІ Порядку формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів передбачено, що формування тарифів здійснюється відповідно до річних планів надання послуг і економічно обґрунтованих планових витрат, визначених на підставі державних та галузевих нормативів (норм) витрат ресурсів, техніко – економічних розрахунків та кошторисів, ставок податків та інших обов’язкових платежів, тощо. Пунктом 6 «Правил надання послуг з вивезення побутових відходів», затверджених постановою КМУ №1070 від 10.12.2008 року визначено, що обсяг надання послуг з вивезення побутових відходів розраховується на підставі норм надання послуг, затверджених органом місцевого самоврядування. Вимогами пункту 8 цих Правил визначено, що у разі, коли органом місцевого самоврядування такі норми не затверджено, під час затвердження обсягу застосовуються норми, визначені додатком 2 Правил, як це передбачено вимогами чинного законодавства, Але, відповідно до пункту 2.2 наказу міністерства з питань житлово – комунального господарства України №243 від 10.08.2009 року норми споживання послуг, які затверджуються органами місцевого самоврядування на період формування тарифу відповідно до Закону України «Про житлово – комунальні послуги» фактично є нормами утворення побутових відходів та характеризується кількістю побутових відходів, що утворюються за одиницю часу. Обсяг надання послуг з вивезення побутових відходів визначений на підставі норм утворення побутових відходів, затверджених рішенням виконавчого комітету від 01.12.2009 року № 704 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 17.09.2002 року № 583 «Про затвердження норм накопичення твердих побутових відходів в м. Суми», які розроблені товариством з обмеженою відповідальністю «Український науково-дослідний інститут з розробки та впровадження комунальних програм та проектів». Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 лютого 2007 року № 297 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів» на підставі висновків Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області від 23.04.2010 року № 33-36 було прийнято рішення виконавчого комітету від 03.06.2010 року №285 «Про тарифи на послуги ТОВ «А - Муссон», яким встановлено тарифи на послуги зі збирання, вивезення твердих, побутових, великогабаритних та ремонтних відходів. Зважаючи на забезпечення сталого економічного розвитку міста, відповідно до статті 21 Закону України «Про прокуратуру», керуючись частиною 1 статті 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Сумської міської ради

ВИРІШИВ:

  1. Протест прокурора м. Суми на рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 03.06.2010 року № 285 «Про тарифи на послуги ТОВ «А - Муссон» задовольнити шляхом скасування рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 03.06.2010 року № 285«Про тарифи на послуги ТОВ «А - Муссон».
  2. Управлінню житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради (Куц Я.В.) внести відповідні зміни до договору № 34/з від 15.04.2009 року (зі змінами) на надання комунального замовлення на послуги зі збирання, вивезення твердих, рідких побутових, великогабаритних та ремонтних відходів.
  3. Про прийняте рішення повідомити прокурора м. Суми.
  4. Організацію виконання даного рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Панченка В.М.

 

Міський голова

Г.М. Мінаєв



Дата публікації: 22-07-2010




Галерея > День вшанування учасників бойових дій на території інших держав